В Австралии объявили о новом регулировании криптовалют

3 февраля 2023 г. Казначейство опубликовало свой «Консультационный документ по сопоставлению токенов» («Консультационный документ»). В документе делается попытка изучить, на что ориентировано существующее регулирование рынка криптовалют в Австралии, и сообщить о выборе будущей политики в криптоиндустрии.

Новое регулирование криптовалют в Австралии: важные моменты

Сопоставление токенов — это процесс группировки типов криптоактивов вместе на основе их кода и технологических характеристик в целях:

• понимания того, как криптосистема взаимодействует с существующей нормативно-правовой базой по регулированию финансовых услуг Австралии; и
• разработки соответствующей законодательной базы для сектора виртуальных валют.

Казначейство предложило создать четыре типа продуктов, сгруппированных по двум типам систем токенов, следующим образом:

• системы промежуточных токенов: услуги криптоактивов и промежуточные криптоактивы; или
• системы публичных токенов: сетевые токены (тип криптоактива) и публичные смарт-контракты (включая некоторые виртуальные активы, созданные с использованием токенов смарт-контрактов).

Ответы на консультационный документ должны быть представлены до 3 марта 2023 г.

Правительство Австралии сформировало мнение о регулировании криптовалют

В октябре 2021 г. Специальный комитет Сената опубликовал свой итоговый отчет. В отчете рекомендовалось, чтобы «австралийское правительство через Казначейство и при участии других соответствующих надзорных органов и экспертов провело сопоставление токенов, чтобы определить лучший способ охарактеризовать различные типы токенов цифровых активов». Следовательно, 22 августа 2022 г. правительство объявило, что приоритетное внимание будет уделяться «сопоставлению токенов» с целью определения того, как следует регулировать криптоактивы в Австралии.

Что такое «сопоставление токенов»?

По данным Минфин, «сопоставление токенов» направлено на создание «общего понимания криптоактивов в контексте регулирования рынка финансовых услуг Австралии». Это процесс, посредством которого классифицируются различные типы токенов виртуальных активов, чтобы помочь в разработке соответствующего режима регулирования и гарантировать, что нормативные классификации этих активов соответствуют цели.

Структура сопоставления токенов определяет понятия «токены», «системы токенов» и «функции» следующим образом:

• Криптотокен — это аналог физического токена или записи в реестре. Это единица цифровой информации, которая может быть «использована под контролем» физ. лица.
• Система токенов — это шаги, предпринятые для выполнения функции в отношении криптотокенов.
• Функция — это продукт или выгода, предоставляемая системой токенов. 

Для сопоставления криптоактивов с «функциональным периметром» необходимо задаться вопросом, является ли система токенов «объектом», и если да, то является ли «объектом, с помощью которого физ. лицо выполняет какую-либо из общих финансовых функций?». 

Помимо определения того, попадает ли криптоактив в «функциональный периметр» и, следовательно, подпадает под существующий режим регулирования финансовых услуг в Австралии, сопоставление токенов также позволит определить, какие криптоактивы не подпадают под действие существующего режима и, следовательно, будет ли применяться новая нормативно-правовая база.

Заключение

Крайний срок подачи отзывов по вопросам в Консультативном документе — 3 марта 2023 г. Мы будем и далее следить за актуальными изменениями в регулировании криптоактивов в Австралии и по запросу наших клиентов можем подробно проконсультировать и оказать необходимое сопровождение бизнеса.