在日本注册加密货币公司被认为是一个有利的目的地，因为日本已成为一个前景广阔的加密货币业务平台。
日本对加密货币活动的监管是一个动态过程，因此，预计监管规则在不久的将来会进一步变化。
2019 年 5 月，日本政府当局通过了一项修订《公共服务法案》（PSA）和《金融情报机构法》（FIEA）的法案，该法案必须在公布后 1 年内实施。
这些变化对那些计划在日本成立公司开展加密货币业务的人意味着什么？
2019 年修正案要点：
- 大多数加密货币交易将受日本衍生品法规管辖。
- 经纪商和加密货币交易所需要获得授权。
- 一些基于 DLT 的加密资产将作为 I 类证券受到监管。因此，希望在日本注册加密货币交易所或在日本发起 ICO 的人需要了解新的要求。
- 为了开展与持有加密资产相关的活动，必须在日本获得金融服务许可证。
2019 年修正案的必要性
2018 年 1 月，一家大型虚拟货币交易所遭到黑客攻击，该交易所持有的大量客户虚拟货币丢失。这一事件引发了日本金融服务管理局的一系列调查，调查显示，在日本注册的加密货币交易所的内部治理和操作系统存在缺陷。
此外，监管机构表示关切的是，虽然虚拟货币本身不受监管，但虚拟货币的价值非常不稳定，可能导致投机和欺诈交易。有人指出，虚拟资产应作为投资产品加以监管。
- 日本的投资活动（ICO）可能不稳定；
- 在日本开展 ICO 可能会被欺诈者利用；
- 参与 ICO 应被视为等同于纸币投资，可能需要遵守现有的 PSA 或 FIEA 法规；
- 出现了新的交易类型，凸显了更新加密货币监管框架的必要性。
为了更好地应对这些发展，日本金融服务管理局于 2018 年 3 月组织了一个专门的研究团队。
2018 年 12 月，该研究小组在召开了一系列会议后发布了一份报告，其中包含了一些关于改革日本加密资产监管规则的建议。这些建议是 2019 年修正案的基础。如果您想在日本启动 ICO 或成立一家日本公司来开展加密活动，值得事先研究一下新的监管要求。
PSA 和 FIEA 的变化：
- 在《公共服务协定》中引入了 "加密资产（ango shisan）"一词，以符合国际标准。
- 加密资产保证金交易的新规则已经制定。
- 打算在日本注册加密货币交易所的人需要注意，2019 年修正案生效后，衍生品交易将受到 FIEA 的监管。
- 2019 年修正案在 "金融工具 "一词中增加了加密资产。因此，FIEA 规则将适用于涉及加密资产的交易。
- 加密资产被视为 "现金"。
- 在日本注册加密货币交易所需要具备足够的人力资源和运营系统，以便有效地提供服务。
- 在日本注册公司（经纪商）需要提前通知监管机构。
- 日本的风险管理（在零售客户保护方面）包括向客户披露必要的信息。信息的范围将由日本金融服务管理局的进一步规定来确定。还将引入营销要求。
- 将引入最低保证金规则，以防止投机性交易。
日本新的 ICO 监管规则
根据 2019 年修正案，日本的 ICO 业务将受《证券法》管辖。2019 年修正案引入了一个新的证券类别，即 "权利转让电子记录"（denshi kiroku iten kenri）。
该类别涵盖在日本使用区块链技术注册或转让的 "第二类证券"（作为集体投资计划）。
在日本发行 ICO 必须遵守 FIEA 的注册和公开披露要求。要在日本开展加密货币经纪活动，必须申请经纪商注册（作为第一类金融工具的经纪商）。
要在日本以自我声明（jiko boshu）的方式启动 ICO，并采用 "集体投资计划 "结构，您需要申请在日本注册经纪商（第二类金融工具）。
日本的加密资产存储
为交易目的代表客户维护电子转账记录属于托管业务（yuka shoken tou kanri gyomu），需要向金融情报机构注册（就第一类金融工具而言）。此外，2019 年修正案扩大了《公共服务法案》下加密资产交易所业务的范围，将代表客户持有加密资产也包括在内。这意味着加密资产托管人必须在日本注册加密交易所。2019 年修正案在《金融投资法》中新增了一章，禁止包括加密资产交易在内的各种不公平交易行为。
日本的加密货币监管：视角与结论
2019 年修正案将于 2020 年 6 月 7 日生效。加密货币市场参与者将有一个过渡期（6 个月）。日本现有的加密货币公司必须通知监管机构，并在一年半内完成在日本注册加密货币业务的流程。在日本提供 ICO 服务将需要注册为第一类金融科技经纪商，而独立的加密资产发行可能需要获得第二类金融科技经纪商的授权。
如果您计划在日本注册一家从事加密货币活动的公司，请联系我们的专家，预约加密货币业务监管咨询。我们密切关注日本加密货币市场的进一步发展，为客户提供最新、最有效的支持。
