通过投资获得博茨瓦纳公民身份将成为可能，这一举措已由政府正式确认，作为一项国家级倡议推出。该项目即 Citizenship by Investment Programme（投资入籍计划）。这是一个通过向博茨瓦纳经济进行投资而取得公民身份的项目。2025 年，该司法辖区政府与国际运营商 Arton Capital 签署了谅解备忘录。该机构专注于投资移民解决方案的设计与实施。协议的签署标志着为启动该机制而进行的法律与行政框架准备工作的开始，该机制将允许外国人通过向优先产业投资而获得博茨瓦纳护照。
申请受理窗口初步定于 2026 年。在此之前，项目参数将被最终确定：最低投资额的准确数值、可接受的投资形式、申请人尽职调查结构，以及可纳入申请的家庭成员范围。当前阶段仅公布了政策层面的方向。重点在于吸引资本进入非资源型领域，包括旅游业、可再生能源、新一代采矿业以及金融科技。这些方向被视为实现可持续增长并降低对原材料出口依赖的关键。
博茨瓦纳投资入籍倡议为提前进入一个具有高度国际潜力的新项目提供了机会。同时，在官方细则发布之前，任何准备工作都应遵循法律审慎原则，基于已公开的目标以及当前可用的基础设施展开。
通过投资获得博茨瓦纳公民身份：当前即可用于规划的要点
尽管通过投资获得博茨瓦纳护照的规范性框架尚未公布，但部分参数已通过公开渠道披露，可用于前期规划。首先涉及预期投资额。根据兴趣预登记门户发布的信息，主申请人的最低门槛为 75,000 至 90,000 美元。这一数据亦在投资入籍市场的分析报告中得到印证，并伴随参与该倡议设计的行业人士的评论。
这一要求水平使博茨瓦纳投资入籍项目有望成为所有已运行或筹备中的 Citizenship by Investment（CBI）计划中门槛最低的项目。作为对比：在 2024 年条件收紧后，加勒比国家的基金类最低投资额已从 200,000 美元起。欧洲的直接类似项目已关闭，替代方案则通常与长期居留相关，进入门槛更高，且对实际居住提出更严格要求。
博茨瓦纳政府发布的信息已确认项目启动的事实，并明确其经济优先方向——将资本引入能够保障可持续增长与就业的领域。然而，具体金额、投资形式及详细流程尚未在正式法规中确定。
因此，当前提出的 75,000–90,000 美元区间应被视为用于准备档案和对拟通过投资获得博茨瓦纳公民身份的候选人进行初步筛选的参考。该数值可用于法律与合规的预筛查、测算与结构规划，但不能被视为最终要求。在细则公布之前，所有量化参数仍属于工作假设。
国家所认定的资本优先方向
向外国人提供通过投资获得博茨瓦纳公民身份的机会，纳入了国家经济多元化战略。政府层面已明确将吸引的资本投向以下优先领域。
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方向 |
说明 |
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高端旅游业 |
发展小规模高端项目——野生动物园旅馆、生态综合体及个性化旅游基础设施。项目在土地分配及许可程序方面可获得支持 |
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可再生能源 |
建设太阳能与风电站。投资被视为对可持续发展的贡献。可能采用公私合营模式，并在并网方面享有优先权 |
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新一代采矿业 |
聚焦稀土金属、锂、石墨。国家关注具备附加值的项目，包括加工环节。在符合博茨瓦纳投资入籍计划要求的情况下，可获得战略性矿区的准入 |
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金融科技与服务 |
发展支付基础设施、数字银行、投资平台及保险产品。仅具备透明资本结构的申请人可参与博茨瓦纳公民投资计划 |
通过投资获得博茨瓦纳公民身份的优势
在博茨瓦纳通过投资取得公民身份，具备多层次优势——既体现在项目条件本身，也体现在司法辖区特性及护照实力上。
对生活、商业与资本友好的司法辖区优势
非洲最稳固的民主国家之一，腐败水平低，国内政策可预期。国家投资可靠性评级长期保持在较高水平。
货币兑换、跨境转账及利润汇回不受限制，这对投资者尤为关键。
企业所得税为 22%，增值税为 14%，无财富税/财产税。
优先领域（能源、旅游、金融服务）的项目可获得基础设施支持及加速行政处理。
位于非洲南部中部，邻近南非与纳米比亚。气候干燥、无重大自然灾害、季节性温和，适宜居住。
在取得博茨瓦纳护照后，投资者将获得以下权益：
护照持有人享有完整权利，可不受限制居住、开立账户、持有不动产，并参与劳动与商业活动。
包括南非、纳米比亚、赞比亚、肯尼亚、印度尼西亚、香港等重要司法辖区。相关协议的扩展工作正在推进中。
不同于部分非洲国家，博茨瓦纳正在研究在投资案例下协调双重国籍的机制。
公民可获得全面保护、领事服务及境外法律支持。
目前已突显出博茨瓦纳投资入籍计划本身的以下优势：
根据初步数据，投资额较其他类似项目低两到三倍，使更广泛的投资者群体具备参与条件。
该计划被定位为“通过对发展作出贡献而获得公民身份”，资金将投向国家优先领域。
整个申请流程将通过国家平台 BOSSC（Botswana One Stop Service Centre）并在投资促进机构 BITC 参与下完成，减少部门数量并简化沟通。
博茨瓦纳投资者护照项目与专注于投资移民的国际运营商合作开发，有助于建立银行及其他国家的信任。
博茨瓦纳未被列入制裁名单，在国际监管机构中享有良好声誉，并在吸引投资时遵循透明原则。这降低了审查风险并简化了 KYC/AML 程序。
通过投资办理博茨瓦纳公民身份的法律路线图
博茨瓦纳投资入籍计划正式启动之前，申请人可以提前建立稳固的法律与公司架构，以便在 CIP 开放后无需延误和补件即可进入程序。此类前期准备有助于降低被拒风险，提前完成预筛查，并简化后续与政府机构的沟通。
申请参与项目的提交
CIP 启动后的首个官方步骤是通过政府批准的门户网站提交申请。在此阶段，需上传填写完整的申请表，附上基础文件包，并通过初步的线上审核。申请将在电子系统中登记并分配申请编号，同时启动对申请人诚信状况及资金来源合法性的综合评估程序。
资金来源与所有权结构的确认
参与博茨瓦纳投资入籍项目准备的下一阶段，是对拟投入资本合法性的证明文件进行审查。这包括银行证明、税务申报文件、资产出售资料、公司收入报告以及披露最终受益所有人的文件。所有信息必须符合全球 AML/CFT 标准的逻辑提交，因为尽职调查将成为未来申请公民身份的强制性组成部分。
在投资机构协助下选择行业与落地平台
博茨瓦纳投资与贸易中心（Botswana Investment and Trade Centre，BITC）承担着海外投资促进机构的职能。通过该机构，参与博茨瓦纳投资入籍项目的申请人可获得关于选择合适行业、地点、土地资源、基础设施接入的支持，并可就许可、税务及相关行业的经营条件获得初步咨询。最具潜力的方向包括旅游业、能源、采矿业以及金融科技。
文件与合规：现在即可准备的材料
为避免官僚性延误并顺利通过博茨瓦纳投资入籍程序，建议在项目正式启动前即准备好基础文件包。这将有助于通过诚信审查并在受理首日提交申请。博茨瓦纳投资入籍项目的参考档案包括：
个人或公司账户对账单、金融机构出具的资金证明、资本流动及可转移性的证明。主要目的在于证明拟作为投资款项使用的资金来源合法。
根据申请人参与博茨瓦纳投资者护照项目的身份不同，提供税务申报表、资产负债表或审计意见书。这些材料用于证明收入的稳定性及财务历史的透明度。
不动产、公司股权、证券或其他资产的买卖合同，以及股息、继承或其他合法资金取得方式的证明文件。
护照、出生证明、结婚或离婚证明、生物识别照片及包含个人信息的申请表。这些材料用于确认身份、家庭构成及将亲属纳入申请的依据。
由国籍国和/或连续居住超过六个月的国家出具的官方文件，是国家安全合规审查的必备组成部分。
健康状况证明及无危险传染性疾病的证明。作为标准移民程序的一部分，尤其在计划实际居住于该国时尤为重要。
与公司注册、商业计划及投资项目相关的文件可作为补充准备，但在直接捐款模式下并非必需。参与博茨瓦纳投资入籍项目，应重点放在资本透明性、资金来源合法性及申请人个人诚信的证明上。
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在 CIP 细则公布前应作出的战略决策
等待博茨瓦纳投资入籍项目的正式启动并非被动停顿，而是提前规划关键申请参数、避免初期错误的机会。以下六个方向值得提前推进。
即便在最终条件尚未公布的情况下，也应明确以何种形式参与博茨瓦纳投资入籍项目：不可退还捐款、企业股权、实体经济项目或组合模式。这有助于提前准备正确的资金来源、商业计划及法律结构，避免法规发布后的紧急调整。
若结构中使用离岸或受制裁公司，存在自动被拒的风险。应提前设计符合尽职调查标准的“清洁”资金来源结构，避免引起监管机构质疑。
博茨瓦纳投资入籍项目可能会对主申请人亲属的参与设置限制（例如子女年龄、受抚养标准或配偶是否有犯罪记录）。应提前分析家庭结构，准备个人文件，并在必要时考虑替代方案（分开申请、资产拆分等）。
即便项目不要求取得税务居民身份，获得博茨瓦纳公民身份后，申请人在其他国家的税务身份仍可能发生变化。应提前评估潜在的税务影响、外汇规定及资产申报义务。
CBI 项目并非始终匿名。一些国家会公布新公民名单，或向银行、合作司法辖区及国际组织共享数据。投资人需提前判断是否能够接受潜在的信息公开，并在选择司法辖区时加以考量。
法律与合规准备（证明文件收集、文件认证、资金来源预筛查）通常需要一至三个月时间。应提前规划，以免错过申请窗口，并在首批即参与博茨瓦纳投资入籍项目。
结论
博茨瓦纳投资入籍计划的启动已获官方确认，所公布的 75,000–90,000 美元门槛使其有望成为市场上最具可及性的项目。为把握这一窗口期，需提前建立透明的资本结构，与投资促进机构协调项目，并按未来尽职调查标准准备完整档案。准备阶段的法律支持可显著降低被拒风险，并确保在受理开放首日顺利提交申请。
问答解析
官方尚未公布。政府已确认正在筹备博茨瓦纳投资入籍计划并宣布与国际运营商签署协议，但具有法律约束力的投资门槛尚未确定。目前公开信息中提及 75,000–90,000 美元区间，该数据来自兴趣预登记门户的展示材料。但在正式法规发布前，这些金额不能视为最终要求。
在较高概率上是的。已公布的博茨瓦纳项目在所有已知提供投资入籍的司法辖区中，具有最低的申报门槛。加勒比国家的最低捐款额近期已上调，而欧洲项目要么已关闭，要么对应更高金额和更长期限。因此，在 2024–2026 年 CBI 市场调整背景下，博茨瓦纳有望成为最具可及性且前景良好的方案。但最终定位仍取决于正式条件及其他国家政策变化。
应主要关注博茨瓦纳政府的官方新闻及项目开发方发布的信息。国家媒体已报道 CIP 的启动及投资优先方向。投资促进机构及公司注册机构官网的投资者板块也可能发布基础设施和程序更新。应仅依赖官方渠道，避免未经核实的中介解读。
具体清单取决于博茨瓦纳投资者护照项目的最终设计，但目前已可准备基础材料，包括资金来源证明、银行对账单、商业计划（如通过法人投资）、无犯罪记录证明及医疗文件。这些材料既用于正式申请，也用于必不可少的尽职调查环节。
不需要。若博茨瓦纳投资入籍项目按此前披露的不可退还捐款模式实施，则不要求设立法人实体。参与的核心标准是资金来源的合法性，而非实际经营或商业项目参与。公司设立仅在投资人自身意愿下才有意义，例如计划同步在当地开展业务或出于其他目的，但这并非获得公民身份的条件，也不会在 CIP 框架下带来额外优势。
是的。博茨瓦纳模式强调具有社会经济效益的投资。根据初步信息，通过 CIP 获得的公民身份将是完整的，包含居住、工作、创业及获得国家保护体系的权利。博茨瓦纳护照为投资人提供在一个经济增长、监管透明的国家长期发展的机会，这对寻求替代商业司法辖区或计划实际居住的人尤为重要。
