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如今,在巴拿马购买房地产对将不动产资产纳入公司或投资结构的企业和投资者而言具有现实可行性。随着稳定的法律制度、允许外国人拥有不动产以及将物业纳入投资或公司模式的可能性,市场对该司法管辖区的兴趣持续增强。同时,在巴拿马购置房地产需要准确理解当地的登记和税务规则,这些规则直接影响投资的法律安全性。

本刊聚焦巴拿马作为投资平台的属性,将房地产视为具有明确法律制度的资产。文本详细说明了如何在考虑物业类别、外国买家的要求与限制、初级市场与二级市场交易特点以及强制性法律审查阶段的前提下,正确地在巴拿马购买房地产。分析基础源自交易陪同实践以及《宪法》、相关专项法律、公共登记处(Registro Público)、税务总局(DGI)和国家土地管理局(ANATI)的数据,这些因素共同构成了不受具体地段和价格影响的市场法律逻辑。

在巴拿马购买房地产:市场如何运作,以及为何缺乏法律分析会产生误导

巴拿马司法管辖区为投资者提供了分层化的资产结构。主要资本集中于巴拿马房地产市场,核心区域位于首都及沿海地带。投资策略取决于所选择的经济部门。

巴拿马的住宅房地产吸引个人用于自住或获取租金收益;而巴拿马的商业房地产则需要以不同方式评估运营成本和投资回收周期。尽管所有权的法律制度相同,但税务义务可能存在差异。

巴拿马的初级房地产市场通常与规划或建设阶段的资产收购相关。在此类交易中,在工程完工之前,开发商的合同义务优先于产权本身。相反,巴拿马的二级房地产市场基于已存在的登记记录运作,从而简化了所有权历史的核查。

市场细分的法律差异:

控制参数

新建项目(Off-plan)

二手物业

权利基础

未来物之买卖合同

Registro Público(Finca)中的登记

负担风险

开发商对整个项目设立的抵押

个别抵押、查封、债务

物业核查

建设许可和环境影响评估(EIA)的审查

产权证书

在未通过产权登记处(Registro Público)进行深入审计的情况下,无法实现对巴拿马房地产的安全投资。该机构充当过滤器,排除存在未解决纠纷或界址不清的物业。对于外资而言,只有在文件经国家登记官正式核定后,对于外国人巴拿马的房地产才成为受保护的资产。

巴拿马房地产购买中的现行特点决定了必须通过托管账户或银行担保进行操作,以在最终产权变更前防范交易对手的不当行为。决定在巴拿马购置房地产,应在交易的每一阶段配合专业的合规审查。

外国人在巴拿马购置房地产:法律允许的范围及明确禁止的情形

巴拿马的法律规范基于对跨境资本的自由化取向。现行巴拿马房地产立法,尤其是1998年第54号法律,确立了市场参与者的法律平等制度。这意味着,外国人在巴拿马取得房地产所有权的条件和范围,与本国公民完全一致。

与此同时,宪法规定了特定的地域性限制。计划在巴拿马购置房地产的非居民,被禁止在距国家边境十公里范围内购买土地。该规则旨在维护国家安全。这些针对外国买家的房地产交易限制,重点在于保障国家主权。

在海岸线第一线区域,土地可能属于国家所有,从而排除向私人转让产权的可能。在此类区域,非居民在巴拿马购置房地产通常通过与主管部委签订特许协议的方式完成。

对物业进行地理核查包括以下参数:

  • 与国家边界的距离(不少于10公里);
  • 土地在地籍中的状态(私人所有或公共领域);
  • 地块是否位于自然保护区;
  • 是否存在与环保规范相关的负担;
  • 岛屿区域内土地的法律状态。

巴拿马房地产的公法所有权通过物业的唯一识别码——Finca 得以确认。该编号使律师能够即时获取当前权利人的最新信息。外国人在巴拿马进行任何房地产购买,都必须将该编号与国家登记处数据库进行核对。

外国人在巴拿马购置房地产时的复杂限制,往往涉及此前处于占有权(Right of Possession)制度下的土地。通过在 ANATI 进行地籍审计,可提前识别地块是否属于自然保护区或特殊监管区域。每一笔交易都需要事先出具关于特定主体是否可受让权利的专业结论。

在巴拿马购置房地产前的法律尽职调查

巴拿马房地产购买交易始于对国家产权登记处(Registro Público)数据的核实。每一处物业均被赋予唯一编号(Finca),用于追溯权利历史及当前所有人。律师会调取最新的登记证书(Certificado de Registro Público),其中载明土地面积、边界及建筑物状态。

巴拿马房地产的全面法律审查还包括通过国家地籍管理机构(ANATI)进行的核查。地籍中的地理数据必须与登记记录完全一致,以避免与相邻地块或国有土地发生重叠。此类不一致往往会阻碍买方后续的产权登记。

必须提供的无欠款证明(Paz y Salvo):

监管机构

核查对象

文件

DGI(税务)

房地产税(Impuesto de Inmuebles)

Paz y Salvo de Inmuebles

IDAAN(水务机构)

供水与排污费用

Paz y Salvo de IDAAN

PH 管理机构

公寓管理费(适用于公寓)

Paz y Salvo de PH

巴拿马房地产税务的系统性核查通过税务局(DGI)的 e-Tax 2.0 平台完成。卖方必须在签署合同前确认不存在任何不动产税欠款。如存在欠税,登记处将拒绝产权转移申请,使交易无法完成。

在巴拿马购置房地产时,对负担进行细致审查可揭示是否存在抵押、司法查封或警示性备注(Nota Marginal de Advertencia)。此类记录表明物业存在未决争议或第三方权利主张。只有在收购完全不受限制的资产时,买方才能获得法律保护。

在未分析档案数据的情况下,仅对巴拿马房地产产权进行表面审查,存在潜在风险。必须确认此前所有产权转移均依照《民法典》合法完成。专业的巴拿马房地产尽职调查可最大限度降低未来交易被挑战的可能性。专家建议申请涵盖最近10–20年物业历史的扩展登记摘录。投资者应当了解如何核查巴拿马房地产是否符合土地的既定用途,以避免建设或商业运营方面的限制。

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在巴拿马初级市场和二级市场购买房地产:法律差异何在

巴拿马初级房地产市场的特点在于产权产生过程具有特殊性。物业往往在地基阶段即被购买,此时尚未分配独立的 Finca 编号。在这种情况下,法律关系的基础是意向协议,而非产权转移文件。

巴拿马二级房地产市场依托于已存在且经过核验的产权。买方可以在登记册中看到完整记录,并立即办理权利转移。然而,老旧物业需要对未合法化的改建或前业主遗留的债务进行详细核查。

在巴拿马从开发商处正确购买房地产,需要分析项目的许可文件。律师会核查建筑许可证以及经环境部批准的环境影响评估报告(EIA)。缺少这些文件将导致工程停工并造成投资损失。

用于固定交易条件的主要工具是以 Promesa de Compraventa 形式订立的巴拿马房地产买卖合同。该文件规范付款进度、违约责任及交钥匙期限。将该合同登记于 Registro Público,会在法律上阻止物业被转售给第三方。

新建项目领域的常见违规包括:

  • 宣传资料中标示的面积与地籍实际数据不符;
  • 开发商未提供项目完工的银行担保;
  • 合同条款允许公司单方面更改装修材料;
  • 连接城市公共设施的隐性费用。

计划在已完工住宅中购买巴拿马公寓,需查阅公寓章程(Reglamento de Propiedad Horizontal)。该文件规定公共区域的使用规则及每月费用金额。同时,巴拿马的二手房地产可能受到隐性的家庭纠纷影响,这些情况并不总能在简要登记摘录中体现。

决定在巴拿马购买新建项目,要求投资者在房屋交付后持续监督产权分割阶段。将整体土地划分为独立公寓的过程通常需要数月甚至一年时间。巴拿马的正式房地产交易,只有在新业主姓名被录入国家登记官数据库时,才算最终完成。

交易程序:如何在巴拿马购买房地产

巴拿马房地产购买程序受《民法典》及国家登记处内部规章的规范。产权转移在高度形式化的流程中完成,每一阶段均需进行数据核验。选择在巴拿马购买房地产时,应立即申请 Registro Público 的摘录,以确认产权持有人的身份及不存在司法查封。

巴拿马房地产的法律办理通常包括以下阶段:

阶段1。初步审计与筛选。

在此阶段,律师核查 ANATI 的地籍图以及产权的法律清洁度。物业的实际边界与登记数据完全一致,是避免与邻居或国家产生纠纷的必要条件。

阶段2。预先转让协议(Promesa de Compraventa)。

交易双方确认约定价格、付款方式及违约责任。该文件可锁定所选物业并支付保证金,通常为交易价格的10%。将该协议登记在册,可阻止资产被出售给第三方。

阶段3。公证(Escritura Pública)。

巴拿马房地产买卖交易在公证人办公室达到关键阶段,双方签署主合同。公证人核查当事人权限并制作公证文书,作为国家登记处变更所有权的依据。

阶段4。结算与税务义务。

标准的巴拿马房地产购买需确认已缴纳转让税及资本利得税的预缴款。缴费凭证附入公证文书。缺少这些文件,登记官将拒绝产权登记申请。

阶段5。产权最终登记。

通过国家登记完成巴拿马产权登记通常需要1至5个工作日。登记记录为所有权人提供绝对的公示性保护,使其产权对第三方不可争议。

产权转移需准备以下文件:

  • 标注 Finca 状态的最新产权登记证书;
  • 税务机关(DGI)出具的 Paz y Salvo 证明,确认不存在不动产税欠款;
  • IDAAN 出具的无水费欠款证明(Paz y Salvo);
  • 公寓管理机构出具的公共费用缴清证明(适用于 PH 物业)。

合理的巴拿马房地产办理流程可缩短等待时间。从初步核查到取得已登记产权,完整交易周期通常为3–5周。风险点主要在于卖方获取税务证明的延误,因此在支付定金前应先行完成财务清洁度审计。

购买与持有的税费:在巴拿马购置房地产的实际成本

巴拿马房地产购买中的财政税费由交易双方分担,但买方需监督其缴纳情况,以确保产权成功登记。产权转移时的主要税负由卖方承担。产权转让税(ITBI)按合同价格或适用的地籍评估价的2%征收;另需预缴资本利得税,税率为交易金额的3%。因此,卖方在资产转让中的总体税负为5%。

此后,与巴拿马物业相关的税务义务取决于资产类别及其使用方式。法律为主要自住房或家庭资产(Patrimonio Familiar)设立了优惠制度,不符合该类别的物业适用较高税率。

巴拿马年度房地产税税率:

税基(物业价值)

主要住房税率

投资/商业税率

不超过 30,000 美元

0%

0%

30,001–120,000 美元

0%

0.6%

120,001–250,000 美元

0.5%

0.6%

250,001–500,000 美元

0.5%

0.8%

500,001–700,000 美元

0.5%

1.0%

超过 700,000 美元

0.7%

1.0%

巴拿马年度房地产税分三期等额缴纳:4月底、8月底和12月底。逾期将产生滞纳金,并限制未来交易中获取 Paz y Salvo 证明的可能性。税务机关(DGI)在当年2月底前一次性缴清全年税款的情况下,提供10%的税额折扣。

巴拿马投资性房地产的特定税费主要涉及水平产权(PH)物业。即便对住宅改良部分享有临时免税,业主仍需缴纳土地价值税,这一点常令习惯于全面免税期的投资者感到意外。

在巴拿马购买房地产的最终成本还包括公证费及登记手续费,通常不超过交易金额的0.5%。决定在巴拿马购置房地产前,应预先评估业主的税务居民身份,因为这会影响租金收入的申报。税务部分需在签署合同前完成核查,以避免承担前任业主的隐性债务。

在巴拿马购买房地产与居留身份

资本投入与业主法律身份之间的紧密联系,决定了当地市场的发展方向。目前,巴拿马的房地产与居留身份被视为一体化的投资产品,可加速合法居留的取得。巴拿马移民局管理多种以持有产权物业为依据的居留类别。

最受欢迎的工具仍是通过巴拿马房地产取得“合格投资者”居留身份(2024年第193号法令)。该机制可在不超过30个工作日内获得永久居留身份。核心要求是购买价值不低于300,000美元的物业。对该金额的直接房地产投资须通过境外银行转账予以证明。

物业符合移民要求的标准:
  • 在 Registro Público 中登记的有效产权;
  • 在投资最低额范围内不存在抵押或质押;
  • 通过巴拿马银行完成的资金转账证明;
  • 承诺至少持有该资产五年;
  • 以申请人名义出具的有效产权证书。

现行的巴拿马投资居留制度要求,覆盖入门门槛金额的部分必须不存在任何负担。如果投资者决定通过抵押贷款在巴拿马购买房产以获取居留权,则仅考虑实际投入的自有资金。贷款金额不计入投资总额。

巴拿马现行投资计划将30万美元的优惠门槛限定至2026年10月15日。此后,最低投资额预计将提高至50万美元。巴拿马的制度性投资保护确保,在规则调整前提交申请的个人可按原条件保留身份。

在进行长期规划时,巴拿马投资性房地产的选择应考虑五年后转售的流动性。违反持有期限将导致居留身份被取消。物业是否符合移民规范,须在签署买卖合同前完成核查。

结论

在中美洲购置资产,应将法律审计置于物业营销属性之上。决定在巴拿马购买房地产,必须基于对国家登记处和地籍数据的核验。只有产权的全面核查及不存在税务欠款,才能保障外国投资者对第三方的权利。

稳定的美元化经济与自由化立法为安全配置资本创造了条件。专业的交易陪同可降低与特许区域及边境限制相关的风险。资产的法律清洁度始终是巴拿马司法管辖区内保值增值的关键因素。

问答解析

外国人是否可以在没有当地居留身份的情况下在巴拿马购置房地产?

可以,外国公民在遵守宪法限制及登记要求的前提下,可直接以本人名义购置房地产。

任何购买都适用于通过房地产取得巴拿马居留身份吗?

不适用,物业必须符合投资计划的要求,包括最低价值及不存在负担。

在巴拿马进行房地产投资与普通购房有何区别?

投资模式需要分析税负、流动性以及是否符合移民或公司目标。

产权登记前会核查哪些内容?

将核查 Registro Público 数据、地籍信息以及税务和公共费用欠款情况。

是否可以在没有公证人的情况下完成巴拿马房地产购买?

不可以,产权转移只能通过公证的 escritura pública 完成。

是否允许购买仅具有使用权的物业?

此类物业不等同于所有权,不适用于投资或移民目的。

房地产是否可用于资本保护?

在正确选择具备产权的物业并遵守税务规则的情况下,可以实现资本保护。

办理交易通常需要多长时间?

在不存在障碍的情况下,产权登记的平均周期为数周至两个月。