1 января 2023 года в Германии вступит в силу так называемый Закон о комплексной проверке цепочки поставок (далее Закон). Многим компаниям, ведущим бизнес в Германии, в ближайшие месяцы необходимо будет подготовить свои политики по соблюдению требований. Закон также является частью более широкой тенденции в Европейском Союзе (ЕС) к установлению обязательных требований в отношении прав человека и экологических проблем, пересекающихся с операциями цепочки поставок. Прежде чем принять решение о регистрации компании в Германии, можете ознакомиться с этой статьей.
Применимость Закона
Вне зависимости от целей, для которых вы хотите открыть фирму в Германии, важно ознакомиться и соблюдать предписанные законодательством страны нормы и требования. Новые обязательства согласно Закону о комплексной проверке цепочки поставок будут применяться к широкому кругу субъектов предпринимательской деятельности, как тех, которые только планируют открыть компанию в Германии, так и тех, которые уже ведут предпринимательскую деятельность в этой стране, включая некоторые немецкие компании и их дочерние предприятия в США.
В частности, с 2023 года Закон начнет распространяться на компании (в том числе иностранные), которые имеют головной офис, основное учреждение, административный штаб, юридический адрес или филиал в Германии и насчитывают более 3000 сотрудников. С 2024 года действие Закона будет распространяться на компании, в которых работает более 1000 человек. Примечательно, что сюда входят временные работники, назначенные на срок более шести месяцев, и сотрудники, отправленные в другие страны, например в США.
Важно отметить, что Закон, окажет косвенное влияние на малые и средние предприятия (МСП), которые не соответствуют пороговым значениям численности персонала. Крупные компании с регистрацией в Германии должны будут включать новые договорные условия в соглашения об операциях цепочки поставок с МСП, чтобы обеспечить соблюдение Закона.
Более того, поскольку Закон требует, чтобы поставщики крупных компаний и их субпоставщики соблюдали определенные требования, независимо от того, соответствуют ли они вышеупомянутым пороговым значениям численности персонала, это повлияет на большинство МСП. В целом Закон будет иметь широкое экстерриториальное действие за пределами Германии.
Если вы владелец малого бизнеса и хотите подробно узнать, какое влияние окажет введение новых положений Закона о комплексной проверке цепочки поставок на вашу компанию, можете обратиться напрямую к специалистам нашей фирмы и запросить правовое сопровождение малого бизнеса.
Новый Закон о комплексной проверке цепочки поставок в Германии: требования соответствия
Закон вводит несколько новых требований соблюдения прав человека и экологических проблем, пересекающихся с операциями цепочки поставок. Даже для компаний, которые уже имеют надежную политику соответствия, внедрение этих новых требований потребует серьезного внутреннего планирования и инвестиций. Если же вы начинающий предприниматель и планируете открыть бизнес в Германии, то нижеуказанная информация может иметь важное значение и требует ознакомления.
В соответствии с Законом компании должны осуществлять деятельность по управлению рисками в широком спектре выявленных областей риска, включая, помимо прочего, принудительный труд, дискриминацию и ущерб окружающей среде. Эта деятельность должна поддерживаться внутренней структурой, которая определяет соответствующие внутренние роли и обязанности, устанавливает процедуры рассмотрения жалоб и выполнения обязательств по документации и отчетности.
Компания с регистрацией в Германии также обязана предотвращать, минимизировать и устранять любые негативные воздействия на права человека и окружающую среду, которые были выявлены в результате мероприятий по управлению рисками. Также положения Закона предписывают фирмам отслеживать и реагировать на нарушения не только в своей деятельности, но и в деятельности своих прямых поставщиков, начиная с добычи сырья и заканчивая доставкой конечным потребителям. Более того, если у компании есть обоснованные знания о возможных нарушениях прав человека или экологических стандартов косвенным поставщиком, то она должна немедленно провести анализ рисков этих нарушений.
Наши специалисты оказывают сопровождение в регистрации компаний за рубежом, независимо от того, примете ли вы личное участие в учреждении фирмы или хотите открыть компанию дистанционно, оформив необходимые доверенности.
Будут ли применяться к компаниям с регистрацией в Германии штрафные санкции?
Закон предусматривает различные штрафы и санкции за несоблюдение. Штрафы могут увеличиваться в зависимости от годового оборота. В случае подтвержденного нарушения компании могут быть исключены из участия в публичных тендерах в Германии на срок до трех лет. Наконец, немецкие компании также могут столкнуться с претензиями в соответствии с разделом 823 Гражданского кодекса (BGB) на основании нарушения обязанности проявлять осторожность и претензиями в соответствии с иностранным правом из-за несоблюдения Закона.
Связанные тенденции ЕС
Закон является частью активной среды ЕС для обеспечения должной осмотрительности в области прав человека. Помимо Германии, Нидерланды, Франция, Швейцария и Норвегия недавно приняли законы о должной осмотрительности в области прав человека.
Хотя эти законы в определенных отношениях различаются, каждый из них представляет собой заметное «ужесточение» обязательств как для компаний, которые выполняют отдельные виды деятельности, так и для фирм, осуществляющие более широкие операции цепочки поставок.
Европейская комиссия недавно предложила Директиву о комплексной проверке корпоративной устойчивости. Подобно усилиям на национальном уровне, Директива потребует от государств-членов ЕС принять законодательство о правах человека и комплексной экологической экспертизе с участием компаний, их дочерних предприятий и их производственно-сбытовых цепочек, исходя из численности сотрудников и пороговых значений годовой текучести. Теперь предложение должно быть представлено как Европейскому парламенту, так и Совету ЕС для одобрения. В случае принятия Директива может вступить в силу уже в 2024 году.
Что нужно сделать до 1 января 2023 года?
Как минимум, компании, ведущие свой бизнес в Германии, должны оценить, могут ли они быть включены в сферу действия Закона. Такую оценку на соответствии Закону и для понимания того, какое влияние Закон окажет на бизнес должны также провести инвесторы, которых интересует регистрация компании в Германии, в том числе в форме МСП. Потенциально затронутым компаниям следует рассмотреть возможность проведения предварительной оценки, чтобы определить шаги, необходимые для выполнения новых требований соответствия, и составить список прямых поставщиков.
Политика, направленная на устранение неблагоприятного воздействия на права человека и окружающую среду должна быть достаточно гибкой, чтобы соответствовать изменяющимся требованиям. Кроме того, если фирма ведет бизнес в других странах ЕС, то следует оценить потенциальную применимость других законов о должной осмотрительности в области прав человека и следить за текущими изменениями в этой области, такими как Директива о комплексной проверке корпоративной устойчивости ЕС.
Заключение
Правительство Германии достигло соглашения по Закону, обязывающему немецкие компании проводить специальные проверки в отношении вопросов прав человека и окружающей среды в цепочках поставок. Наша команда готова подробно проконсультировать об изменениях в немецком законодательстве, по требованиям соответствия новому Закону и, при необходимости, оказать сопровождение в регистрации компании в Германии.
