Получить инвесторскую визу в Португалии — значит интегрироваться в европейское пространство через инвестиции, которые открывают легальный путь к резидентству, позволяют использовать налоговые и финансовые преимущества страны и обеспечивают доступ к стабильной, комфортной и привлекательной среде для жизни и ведения бизнеса. В 2025 году страна продолжает привлекать капитал за счет гибких условий программы «Золотая виза», которая позволяет оформить ВНЖ за инвестиции в бизнес или научные проекты. Актуальность темы обусловлена не только налоговыми льготами через режим NHR, но и возможностью в будущем получить гражданство без обязательного отказа от родной страны. За последние годы программа эволюционировала: с 2024 года ужесточены требования к созданию рабочих мест, введены дополнительные проверки происхождения средств, а также расширены льготы для инвестиций в регионы с низкой плотностью населения.
Тем не менее изменения в законодательстве, такие как Декрет-Регламент № 1/2024, внесли новые вызовы: инвесторы теперь обязаны поддерживать проекты минимум 5 лет. Несмотря на усложнение процедур, Португалия сохраняет конкурентоспособность за счет прозрачности процессов и возможности включения членов семьи в заявку без дополнительных вложений. Для минимизации рисков юридические и налоговые консультации становятся обязательным этапом, особенно при работе с венчурными фондами или реставрацией исторических объектов, где ключевую роль играет соответствие требованиям AIMA.
Законодательная основа инвесторской визы
Процесс оформления визы для капиталовложений в Португалии строго регламентирован национальным и международным правом. Для успешного получения статуса инвестора важно понимать нормативную базу, роль контролирующих органов и соответствие европейским стандартам.
Основные нормативные акты
Ключевым документом, регулирующим процедуру получения португальской визы через инвестиции, является Закон № 23/2007 о въезде и пребывании иностранцев на территории страны. Этот нормативный акт определяет общие принципы допуска иностранных граждан, включая категории лиц, имеющих право на оформление визы инвестора. Среди последних изменений особое значение имеет Декрет-Регламент № 1/2024, вступивший в силу 18 января 2024 года. Он внес уточнения в порядок подачи заявлений и требования к документации, касающиеся, например, подтверждения инвестиций в бизнес-проекты.
Дополнительно стоит учитывать положения Декрета-Закона № 63/2020, который формализовал механизм золотой визы (Golden Visa). Этот документ и его поправки детализируют условия для привлечения иностранных инвестиций, включая минимальные суммы вложений и критерии оценки проектов. Например, в 2024 году были усилены требования к созданию трудовых мест через инвестиции в стартапы.
Позиция португальских органов: AIMA, консульства
Реализация португальской программы «Golden Visa» невозможна без взаимодействия с рядом государственных структур. Главной исполнительной единицей является AIMA (Агентство интеграции, миграций и убежища), ответственное за рассмотрение заявок и проверку соответствия инвестиций установленным нормам. Например, при подаче документов для получения визы через покупку недвижимости AIMA требует подтверждения отсутствия обременений на объект.
Консульства играют роль в начальном этапе — выдаче визы до въезда в страну. Координация между этими органами обеспечивает прозрачность и соблюдение сроков рассмотрения заявок, что критично для инвесторов.
Взаимосвязь с европейским законодательством (Директива 2003/86/EC)
Португалия, как член ЕС, гармонизирует национальные правила с директивами Европейского союза. Например, Директива 2003/86/EC о воссоединении семей влияет на условия предоставления визы инвесторам, желающим привезти родственников. В соответствии с этим документом заявители должны подтверждать финансовую стабильность и наличие жилья, что перекликается с требованиями Закона № 23/2007.
Кроме того, европейские стандарты по защите данных и проверке законности источников капитала требуют от инвесторов предоставления дополнительных документов, таких как справки о налоговых обязательствах или сертификаты от банков. Это подчеркивает важность юридической экспертизы на этапе подготовки заявки, чтобы избежать отказов из-за несоответствия международным нормам.
Виды инвестиций, дающие право на получение визы
Успешное оформление португальской инвестиционной визы зависит от выбора подходящего типа вложений, соответствующего требованиям Закона № 23/2007 и Декрета-Закона № 63/2020. Каждая категория инвестиций имеет свои нюансы, которые необходимо учитывать на этапе подготовки заявки.
Один из популярных способов получения португальской визы через инвестиции — перевод средств в размере не менее 500 000 € на покупку акций или облигаций португальских компаний и создание 5 рабочих мест. Для подтверждения операции требуется предоставить сертификат от финансового учреждения, подтверждающий блокировку средств на срок не менее пяти лет. Важно, чтобы ценные бумаги были оформлены в централизованной системе, что гарантирует прозрачность сделки.
Ключевым условием является отсутствие связи между инвестором и эмитентом ценных бумаг, что исключает возможность манипуляций с капиталом. Дополнительно AIMA (Агентство интеграции, миграций и убежища) проверяет источник средств через базы данных Агентства по управлению инвестициями (AICEP).
Для получения португальской визы через трудовую активность необходимо создать минимум 10 рабочих мест с полной занятостью. Инвестор может реализовать это через регистрацию новой компании или вложение в существующий бизнес с последующим расширением штата.
Ключевые требования включают:
- Заключение трудовых контрактов, соответствующих португальскому законодательству.
- Регистрацию работников в системе социального обеспечения (Segurança Social).
- Подтверждение регулярных взносов через отчеты, предоставляемые AIMA.
Этот тип инвестиции особенно актуален для стартапов, так как с 2024 года были усилены критерии оценки проектов, направленных на инновации и создание устойчивых рабочих мест.
Вложения в научные исследования (от 500 000 €) дают право на оформление португальской визы при условии, что проект одобрен Фондом науки и технологий (FCT) или Институтом политехнических исследований (IP). Такие инвестиции должны быть направлены на развитие инфраструктуры или сотрудничество с университетами, включенными в национальную научную сеть.
Для подтверждения требуется:
- Декларация от институции, подтверждающая получение средств.
- Сертификат Агентства национальной инновации (ANI).
- План реализации проекта с указанием сроков и ожидаемых результатов.
Этот путь подходит для инвесторов, заинтересованных в долгосрочном сотрудничестве с португальскими университетами или научными лабораториями.
Пожертвования от 250 000 € в культурные инициативы или реставрацию национальных памятников также подходят для получения португальской инвесторской визы. Проекты должны быть согласованы с Министерством культуры и одобрены через Группу стратегического планирования (GEPAC).
Примеры одобряемых направлений:
- Финансирование фестивалей, театров или музеев.
- Восстановление исторических зданий, находящихся в ведении государства.
- Поддержка художников и культурных программ.
Для подтверждения потребуется декларация от GEPAC, а также документы, подтверждающие передачу средств.
Капиталовложения в размере от 500 000 евро в аккредитованные структуры венчурного финансирования, специализирующиеся на португальских инновационных предприятиях, обеспечивают возможность оформления резидентского статуса для инвесторов в Португалии. Данные финансовые структуры обязаны соответствовать установленным параметрам:
Не менее 60% активов должно направляться в организации, имеющие регистрацию на территории Португальской Республики. Период размещения капитала составляет минимум пять лет. Наличие санкции от надзорного органа (CMVM) является обязательным условием.
Принципиально важным аспектом выступает верификация включения структуры в реестр, санкционированный AIMA. Заявление от компании-управляющей структурой представляет основополагающий документ для установления соответствия нормативным параметрам.
Получить инвесторскую визу в Португалии: критерии для претендентов и необходимая документация
Для результативного оформления разрешения на проживание инвестиционного характера в Португалии критически важным является не только определение оптимального вида капиталовложений, но и строгое соблюдение всех процедурных норм. Далее представлены основополагающие критерии и документы, подлежащие подготовке.
Базовые критерии
Для приобретения права на оформление разрешения на проживание инвестиционного типа в Португалии претендент обязан соответствовать нижеследующим условиям:
- Возрастной ценз составляет совершеннолетие (18 лет и более).
- Гражданская принадлежность не ограничивается, за исключением ситуаций, определенных международными договоренностями (в частности, для подданных государств с особенными условиями визового режима).
- Отсутствие криминального прошлого подтверждается справками о правовой чистоте за предшествующие 5 лет из всех государств проживания.
- Заграничный паспорт должен сохранять действительность не менее трех месяцев после даты прибытия в Португалию, а также содержать минимум одну свободную страницу для визового штампа.
Указанные критерии регламентированы Законом № 23/2007 и Декретом-Регламентом № 1/2024, устанавливающими правила допуска иностранных подданных на национальную территорию.
Финансовые подтверждения
Для верификации финансовой дееспособности с целью оформления португальского разрешения на проживание инвестиционного характера претендент обязан представить:
- Банковские справки за предшествующие 3 месяца, демонстрирующие достаточность средств для обеспечения претендента и его семейства. Налоговые отчеты (IRS) за предшествующие 3 года, если капиталовложения финансируются из прибыли. Справки по социальному обеспечению (Segurança Social), если средства связаны с трудовой активностью.
- AIMA (Агентство интеграции, миграций и убежища) осуществляет проверку стабильности источников прибыли для установления их правомерности и достаточности.
Доказательства происхождения средств (comprovação de origem de fundos)
Власти требуют прозрачности источников капитала при получении инвесторской визы в Португалии. Документы, подтверждающие происхождение средств, включают:
- Контракты на продажу активов.
- Налоговые декларации за последние 5 лет.
- Банковские справки о переводах или кредитных линиях.
- Сертификаты от юридических фирм или финансовых учреждений, подтверждающие легитимность транзакций.
Подчеркивается необходимость проверки источников средств через международные базы данных, чтобы исключить возможность отмывания денег.
Медицинское страхование
Заявитель обязан оформить медицинскую страховку, покрывающую:
- Лечение на территории Португалии.
- Эвакуацию в случае чрезвычайных ситуаций.
- Стоматологические и аптечные расходы.
Страховка должна быть действительна минимум на 1 год и соответствовать указанным требованиям. Для продления инвесторской визы в Португалии потребуется обновление полиса.
Сертификаты о несудимости из всех стран проживания за последние 5 лет
Каждый заявитель на визу за инвестиции в Португалию старше 16 лет обязан предоставить:
- Справки о несудимости из стран, где он проживал более 6 месяцев за последние 5 лет.
- Официальные бумаги должны быть переведены на местный язык и легализованы.
Исключения распространяются на несовершеннолетних: они освобождаются от предоставления таких справок.
Перевод и легализация документов (апостиль, нострификация и перевод на португальский)
Все иногородние бумаги должны быть:
- Переведены на португальский язык. Перевод заверяется sworn translator (tradutor juramentado) или консульским сотрудником.
- Легализованы через апостиль (для стран, подписавших Гаагскую конвенцию) или нострификацию (для остальных).
- Представлены в оригинале и копии, если это требуется AIMA.
Позволяется использовать электронные версии документов, если они соответствуют формату, утвержденному в Декрете-Регламенте № 1/2024.
Свяжитесь с нашими экспертами и получите ответы на ваши вопросы.
Процедура подачи и рассмотрения заявки
Для успешного оформления инвестиционной визы в Португалии необходимо пройти несколько ключевых этапов, начиная с консультации с юристом и заканчивая продлением резидентского статуса. Ниже представлены подробности каждого шага.
Первым шагом в процессе получения португальской визы через инвестиции становится обращение к специалисту по миграционному праву. Профессионал поможет:
- Выбрать подходящий тип инвестиции (например, создание трудовых мест или вложения в исследовательские проекты).
- Оценить соответствие требованиям Закона № 23/2007 и Декрета-Закона № 63/2020.
- Подготовить документы, избегая распространенных ошибок, таких как недостаточное подтверждение источников средств.
Квалифицированный юрист также объяснит нюансы новых положений, введенных Декретом-Регламентом № 1/2024, например, упрощенную процедуру подачи через электронные платформы.
На этом этапе получения инвесторской португальской визы требуется собрать полный пакет бумаг, включающий:
- Загранпаспорт, действительный минимум 3 месяца после въезда.
- Справки о несудимости из всех стран проживания за последние 5 лет.
- Финансовые документы: банковские выписки, фискальные декларации (IRS), подтверждение владения активами.
- Доказательства инвестиции: договоры купли-продажи, сертификаты от венчурных фондов или трудовые контракты.
- Медицинская страховка, покрывающая лечение в Португалии.
Все документы переводятся на португальский язык и легализуются через апостиль или нострификацию.
Процедура подачи бумаг на визу за инвестиции в Португалию зависит от статуса заявителя:
- Первичное обращение: заявка подается в португальском консульстве страны проживания. Требуется личное присутствие для сдачи биометрии и оплаты госпошлины.
- Продление или изменение статуса: документы подаются через онлайн-платформу или лично.
С 2024 года упрощена процедура электронной подачи, что сокращает время на регистрацию запроса.
После подачи заявки AIMA (Агентство интеграции, миграций и убежища) проверяет соответствие инвестиции требованиям. Срок рассмотрения португальской инвесторской визы обычно составляет 2–3 месяца, но может быть продлен в случае:
- Недостаточного подтверждения источников капитала.
- Ошибок в документах.
- Потребности в дополнительной экспертизе (например, для научных проектов).
Подчеркивается необходимость проверки через базы данных AICEP, чтобы исключить отмывание денег.
После одобрения заявитель получает временное разрешение на въезд и начало процедуры оформления ВНЖ в Португалии. Этот статус позволяет:
- Въехать в Португалию.
- Начать выполнение условий инвестиции (например, зарегистрировать компанию).
- Подать заявку на биометрическую карту резидента в течение 30 дней после прибытия.
После въезда в страну необходимо:
- Записаться на прием через онлайн-платформу.
- Сдать биометрию (отпечатки пальцев и фото).
- Получить временное подтверждение статуса до выдачи карты резидента.
После 10 лет резидентства можно подавать на гражданство.
Права и обязанности владельца визы
После успешного оформления инвестиционной визы в Португалии инвесторы получают широкий спектр прав, но также несут обязательства, связанные с сохранением инвестиций и соблюдением миграционного законодательства. Ниже рассмотрены ключевые аспекты.
Владельцы инвестиционной визы имеют право легально проживать и работать в Португалии. Согласно Декрету-Регламенту № 1/2024, инвестор может заниматься как наемной деятельностью, так и предпринимательской активностью, если это соответствует условиям, указанным в Законе № 23/2007. Например, создание минимум 10 рабочих мест автоматически подтверждает возможность трудоустройства заявителя.
Важно: для работы по найму необходимо зарегистрировать трудовой контракт в системе социального обеспечения (Segurança Social) и обеспечить регулярные взносы.
Инвесторская виза Португалии позволяет свободно перемещаться по странам Шенгенского соглашения. Срок действия документа должен превышать срок пребывания минимум на 3 месяца. При этом в других странах Шенгена допускается пребывание не более 90 дней в течение 180-дневного периода, если виза не имеет специального разрешения на длительное пребывание.
Для частых путешествий рекомендуется оформить многократную визу или продлить ВНЖ, который дает право на безвизовое перемещение в рамках ЕС.
Статус налогоплательщика в Португалии зависит от длительности пребывания:
- Резидент: проводит в стране более 183 дней в год или имеет постоянное жилье. Для таких лиц облагается налогом весь мировой доход (IRS — Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares).
- Нерезидент: платит налог только с доходов, полученных в Португалии (например, от бизнеса).
Согласно Декрету-Закону № 63/2020, инвестор обязан сохранять вложения минимум 5 лет. Это касается всех типов инвестиций:
- Капитальные вложения: акции или облигации должны быть заблокированы в централизованной системе.
- Создание рабочих мест: необходимо поддерживать штат сотрудников и регулярно платить социальные взносы.
При нарушении условий AIMA (Агентство интеграции, миграций и убежища) может отказать в продлении ВНЖ или аннулировать статус.
Владельцы португальской инвестиционной визы обязаны регулярно подтверждать соответствие требованиям:
Продление ВНЖ: первый раз — через 2 года, затем — на 3 года. Для этого требуется предоставить:
- Документы, подтверждающие сохранность инвестиций (например, сертификаты от венчурных фондов).
- Справки о социальных взносах, если инвестиция связана с созданием рабочих мест.
- Медицинскую страховку.
Биометрия: необходимо обновлять данные каждые 2–3 года.
Проверка источников средств: AIMA может запросить дополнительные документы для подтверждения законности инвестиций.
Несвоевременная подача документов или предоставление недостоверной информации ведет к приостановке статуса.
Налоговые и финансовые последствия
Инвестиции в Португалию не только открывают путь к резидентству, но и требуют внимательного анализа налоговых обязательств. Ниже рассмотрены ключевые аспекты, которые необходимо учитывать при оформлении инвестиционной визы.
Фискальная система обложения прибылей резидентов (IRS)
Обладатели португальского разрешения на пребывание инвестиционного характера, приобретшие статус налогоплательщиков-резидентов Португальской Республики, несут обязательства по уплате сбора с глобальных доходов (Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares, IRS). Критерии установления резидентского статуса включают следующие параметры:
- Физическое нахождение на территории государства превышает сто восемьдесят три календарных дня в течение налогового периода. Документальное подтверждение постоянного места проживания, включая временные формы размещения.
- Применительно к резидентам тарифные ставки фискальных изъятий колеблются в диапазоне от тринадцати до сорока восьми процентов в зависимости от величины получаемых доходов. Нерезиденты осуществляют казначейские платежи исключительно с прибылей, извлекаемых на португальской территории, например, от предпринимательской деятельности, по тарифу до тридцати пяти процентов.
При оформлении ходатайства на выдачу разрешения инвестиционного типа требуется представление фискальных деклараций (IRS) за предшествующий трехлетний период для верификации финансовой устойчивости заявителя.
Особый режим NHR (Non-Habitual Resident) для новоприбывших резидентов
Программа NHR (Novo Regime Fiscal) предусматривает налоговые преференции для недавно обосновавшихся резидентов:
- Полное освобождение от фискальных обязательств по зарубежным доходам при отсутствии их связи с экономической активностью на португальской территории. Установление фиксированной двадцатипроцентной ставки для профессий, требующих высокой квалификации, в частности, для специалистов информационных технологий и инженерных дисциплин.
- Участие в данной программе доступно на протяжении первых пяти лет с момента установления резидентского статуса. Для включения в режим необходимо направить соответствующее ходатайство в налоговые органы (Finanças) в течение девяноста календарных дней после оформления вида на жительство в Португальской Республике.
- Принципиальное ограничение: режим NHR не применяется к доходам от капитальных операций, включая дивидендные выплаты или реализацию акционерных долей, которые подлежат обложению по ставке двадцать восемь процентов.
Обретение португальского инвестиционного статуса требует тщательного планирования налоговых последствий. Получение инвесторского разрешения на пребывание в Португалии открывает доступ к значительным фискальным преференциям при условии корректного оформления документации. Приобретение статуса инвестора в Португальской Республике должно сопровождаться профессиональным налоговым консультированием для максимизации выгод от доступных льготных режимов.
Налог при выходе из инвестиций (на прирост капитала, IRC)
Продажа инвестиционных активов может повлечь налоговые обязательства:
- (Mais-valias): Прибыль от продажи облагается налогом по ставке 28%, если объект находился в собственности менее 5 лет. Если срок владения превышает 5 лет, налог не взимается.
- IRC (Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas): Для компаний ставка составляет 15% на прибыль до 35 000 € и 17% — выше этой суммы.
Для избежания налогов важно сохранять инвестиции минимум 5 лет, как требует Закон № 23/2007.
Офшорные и трансграничные аспекты
Инвесторы с зарубежными активами должны учитывать:
- Декларирование оффшорных счетов: необходимо предоставить информацию о банковских счетах за пределами Португалии.
- FATCA и CRS: Португалия участвует в международном обмене данными о финансовых активах, что требует прозрачности источников средств.
- Трансграничные операции: Переводы капитала в страну подлежат проверке через систему SEPA (Европейское пространство платежей), чтобы исключить отмывание денег.
Для соблюдения требований AIMA рекомендуется привлекать юристов и налоговых консультантов, особенно при работе с венчурными фондами или научными проектами.
Получение инвесторской визы в Португалии: риски и подводные камни
Инвестиции в бизнес или научные проекты в Португалии открывают путь к резидентству, но сопряжены с юридическими, финансовыми и комплаенс-рисками. Ниже рассмотрены ключевые угрозы, которые необходимо учитывать при оформлении инвестиционной визы.
Риски реструктуризации и изменения законодательства
Португальское законодательство о золотой визе регулярно обновляется. Например, Декрет-Регламент № 1/2024 внес изменения в условия инвестиций, такие как ужесточение требований к созданию рабочих мест. Возможные риски:
- Увеличение минимальных сумм инвестиций.
- Сужение категорий допустимых активов.
- Введение новых проверок источников средств.
Для адаптации к изменениям важно следить за обновлениями законодательства и консультироваться с юристами, чтобы избежать ситуаций, когда текущие инвестиции перестают соответствовать требованиям.
Ликвидность инвестиций в фонды
Инвестиции в венчурные фонды в Португалии требуют долгосрочного подхода:
- Блокировка активов на 5 лет делает их неликвидными. Вывод средств из фонда до истечения этого срока приводит к аннуляции статуса.
- Рыночные колебания могут снизить стоимость объекта, особенно в регионах с низкой плотностью населения, где ликвидность и так ограничена.
- Сложности с выходом из венчурных фондов, если инвестиции связаны с проектами, не имеющими четкого механизма реализации.
Для снижения рисков рекомендуется диверсифицировать вложения или выбирать проекты с гарантированным выкупом активов через 5 лет.
Возможность отказа в продлении или аннуляции резидентского статуса
Статус португальского инвестора может быть потерян по следующим причинам:
- Нарушение условий инвестиции: например, сокращение числа рабочих мест.
- Недостаточное подтверждение источников средств, особенно при использовании офшорных счетов.
- Несвоевременная подача бумаг для продления ВНЖ (например, отсутствие медицинской страховки или налоговых деклараций).
AIMA проверяет сохранность инвестиций при каждом продлении визы в Португалии. Для избежания отказа важно поддерживать прозрачность и регулярно обновлять документы.
Репутационные и комплаенс-риски при происхождении средств
Португалия участвует в международных системах обмена данными FATCA и CRS, что усиливает проверку источников капитала. Риски включают:
- Подозрение в отмывании денег, если средства происходят из юрисдикций с низким уровнем прозрачности.
- Репутационные потери для инвестора, если его банк или партнеры связывают его с высоким комплаенс-риском.
- Отказ в визе из-за недостаточного доказательства легитимности доходов (например, отсутствие налоговых деклараций за последние 5 лет).
Для минимизации угроз необходимо:
- Предоставлять документы, подтверждающие происхождение средств (например, контракты на продажу активов или сертификаты банков).
- Избегать транзакций через страны, признанные серыми или черными списками FATF.
Заключение
Программа «Золотая виза» в Португалии продолжает оставаться привлекательным инструментом для иностранных инвесторов, несмотря на постепенные изменения в законодательстве. В ближайшие годы ожидается усиление требований к проверке источников средств, расширение критериев устойчивости инвестиций и возможное сокращение льготных условий для недвижимости в популярных регионах. При этом Португалия сохраняет баланс между строгостью контроля и привлекательностью налоговых режимов, таких как NHR, что делает ее конкурентоспособной на фоне аналогичных программ в Европе. Инвесторам важно учитывать риски, связанные с ликвидностью активов, изменениями в регуляторной базе и необходимостью долгосрочного соответствия условиям визы. Рекомендуется заранее планировать инвестиции, выбирать проекты с высокой степенью прозрачности и привлекать профессиональных консультантов для минимизации юридических и комплаенс-угроз.
Учитывая сложность процедуры и динамику законодательства, мы настоятельно рекомендуем обратиться к специалистам для сопровождения на всех этапах — от выбора типа инвестиции до подачи заявки и продления статуса. Наши эксперты помогут избежать ошибок, связанных с документацией, проверкой происхождения средств и соблюдением требований AIMA, а также оптимизировать налоговую нагрузку через режим NHR и другие льготы. Не откладывайте начало пути к европейскому резидентству — свяжитесь с нами уже сегодня, чтобы воспользоваться преимуществами программы до возможных ужесточений в будущем.
