Дубайский международный арбитражный центр (DIAC) выпустил новые Арбитражные правила 2022 года (далее Правила). Цель новых Правил — укрепить позицию DIAC как «выдающегося арбитражного учреждения для разрешения международных споров на Ближнем Востоке».
DIAC Arbitration Rules 2022 представляют собой значительный шаг вперед по сравнению с предыдущим арбитражным режимом, который не соответствовал требованиям ведущих арбитражных институтов, таких как Международная торговая палата (ICC) и Лондонский международный арбитражный суд (LCIA). Соответственно, обновления Правил в значительной степени основаны на арбитражных режимах ICC и LCIA, тем самым включая ключевые изменения в международном арбитраже. Тем не менее остается неясным, насколько эффективными будут правила на практике, и теперь такие Правила имеют приоритет над правилами других арбитражных учреждений, которые ранее существовали в Дубае. В этой публикации описываются ключевые изменения в арбитражном режиме Дубая.
DIAC выпустил новые Арбитражные правила 2022 года
14 сентября 2021 года, до введения в действие Правил 2022 года, Дубай издал Указ, который учредил «единый центр» для арбитража в Дубае, фактически отменив прежние арбитражные режимы и объединив их в DIAC. Предыдущие режимы состояли из Морского арбитражного центра Эмиратов и Дубайского международного финансового центра (широко известного как DIFC-LCIA).
Правила 2022 года регулируют все новые запросы на международный арбитраж в Дубае, поданные в DIAC с 21 марта 2022 года, хотя LCIA продолжит администрировать дела, начатые и зарегистрированные DIFC-LCIA 20 марта 2022 года или ранее. Другие споры, относящиеся к DIFC-LCIA, начатые 21 марта 2022 г. или после этой даты (или начатые до 21 марта 2022 г., но не зарегистрированные должным образом), должны быть зарегистрированы и администрироваться DIAC, если стороны не договорились об ином.
Постановление также учредило Арбитражный суд вместо ранее существовавшего Исполнительного комитета. Арбитражный суд является административным комитетом, который осуществляет надзор за всеми делами, находящимися в ведении DIAC. Помимо прочих функций, Арбитражный суд имеет следующие обязанности и полномочия:
- предлагать правила и процедуры арбитража и консолидации, а также подзаконные акты, регулирующие альтернативные методы разрешения споров в Дубае;
- помогать сторонам с заявлениями до формирования трибунала;
- назначать третейские суды;
- управлять финансовыми механизмами арбитража.
Правила 2022 года: основные изменения
Как мы уже сказали, целью пересмотренных Правил является укрепление позиций Дубая как центра коммерческого арбитража за счет повышения эффективности и гибкости арбитражного разбирательства в DIAC. Правила вносят необходимую ясность в некоторые аспекты, такие как возмещение судебных издержек и арбитражных издержек. Кроме того, они вводят новые положения, среди прочего, об объединении требований, сторон и ускоренном арбитражном разбирательстве.
Место арбитража по умолчанию.
В соответствии с Регламентом 2007 года местом проведения соответствующих арбитражных разбирательств по умолчанию являлся «материковый» Дубай (т.е. место арбитража находилось бы в ОАЭ и регулировалось законодательством Дубая и федеральными законами ОАЭ), когда стороны прямо не выбрали место проведения арбитража в Дубае.
Правила 2022 года предполагают выбор DIFC (свободная зона в Дубае с законами, не отличающимися от законов Англии) в качестве места арбитража по умолчанию. В результате арбитражные соглашения и арбитражи будут регулироваться Арбитражным законом DIFC, а суды DIFC будут иметь надзорную юрисдикцию. Таким образом, стороны получат выгоду от англоязычного суда общей юрисдикции.
Несмотря на это, окончательно определить место арбитража необходимо с учетом любых замечаний сторон и любых других соответствующих обстоятельств. Теоретически стороны могут оказаться в ситуации, когда Третейский суд действует в нарушение намерений сторон в отношении места проведения арбитража. Однако пока неясно, как трибуналы будут применять это право на практике.
Объединение исков в один арбитраж в Дубае. В соответствии с Правилами 2007 года множественные требования, вытекающие из отдельных, но связанных договоров, могли рассматриваться только независимо друг от друга. Однако Правила 2022 года прямо разрешают объединение нескольких исков в один международный арбитраж в Дубае.
Объединение может быть осуществлено:
- истцом, подающим один запрос на разрешение спора посредством арбитража в отношении нескольких требований, вытекающих из нескольких соглашений; или
- любой стороной, подающей заявление об объединении нескольких арбитражей.
Консолидация допустима только в том случае, если:
- требования предъявляются в соответствии с одним и тем же арбитражным соглашением;
- в арбитраже участвуют одни и те же стороны, совместимые арбитражные соглашения;
- претензии возникают из одной и той же сделки или серии сделок.
В частности, стороны могут отказаться от положений о консолидации в соответствующем арбитражном соглашении.
В отличие от Регламента 2007 г., Правила 2022 г. предусматривают, что Трибунал или Арбитражный суд может разрешить третьим сторонам присоединиться к арбитражу по запросу одного из участников арбитража или лица, не являющегося стороной, по заявлению. Заявка о присоединении может быть одобрена в том случае, если (I) все участники согласны в письменной форме или (II) Арбитражный суд убежден в том, что присоединяющаяся сторона является участником арбитражного соглашения, из которого возник спор.
Ускоренное разбирательство.
В соответствии с другими основными арбитражными правилами, Правила 2022 г. ввел положение, позволяющее любой стороне подать заявку на проведение арбитражного разбирательства в Дубае по ускоренной процедуре. Такая заявка должна быть подана до истечения срока подачи ответа. Ускоренное разбирательство проводится, если:
- общая стоимость заявленных и встречных сумм не превышает 1 000 000 дирхамов ОАЭ без учета судебных издержек и процентов (если стороны не договорились об ином в письменной форме);
- стороны договариваются в письменной форме; или же
- дело является исключительной срочности, что определяется арбитражным судом по заявлению стороны.
В случае удовлетворения ходатайства об ускоренном разбирательстве Арбитражный суд назначает единоличного арбитра в течение пяти дней после принятия решения. Затем у Трибунала будет три месяца после передачи дела для вынесения окончательного решения, однако Арбитражный суд может предоставить продление в исключительных обстоятельствах. Следует отметить, что в Правилах 2007 г. не было ускоренной процедуры.
«Исключительные процедуры».
Правила предусматривают механизм назначения чрезвычайного арбитра. DIAC будет стремиться назначить чрезвычайного арбитра в течение одного дня после получения заявления, при условии, что убедится, что такое разбирательство является разумным в свете соответствующих обстоятельств. Опять же, стороны могут отказаться от положений о чрезвычайном арбитре в соответствующем арбитражном соглашении.
Срок выдачи окончательного решения.
С учетом положений Правил 2022 года Трибунал должен вынести окончательное решение в течение шести месяцев. Однако в любой момент арбитражного разбирательства срок вынесения окончательного решения может быть продлен по письменному соглашению всех сторон. Кроме того, отсрочка может быть предоставлена Арбитражным судом по мотивированному запросу третейского суда или по его собственному желанию, если он определит, что отсрочка необходима для выполнения Третейским судом своих обязанностей в соответствии с Регламентом 2022 года.
Если стороны могут прийти к соглашению, между ними будет заключено официальное мировое соглашение при содействии посредника в соответствии со статьей 3 (12) Приложения II к Новым правилам. Если примирение не удается, в соответствии со статьей 3 (13) Приложения II к Новым правилам примирительное производство прекращается посредником без ущерба для существа спора.
Электронная подпись.
В соответствии с процессуальным законодательством, применимым к месту арбитража, и консультациями со сторонами, Правила 2022 г. разрешают Трибуналу подписывать решение с помощью электронных средств. Хотя подход DIAC к электронным подписям соответствует Арбитражному регламенту LCIA 2020 («Правила LCIA»), он может привести к неопределенности и потенциальным проблемам с принудительным исполнением решения. Например, в Нью-Йоркской конвенции указывается, что сторона, ходатайствующая о приведении в исполнение арбитражного решения, должна предоставить суду «должным образом заверенный оригинал решения или его должным образом заверенную копию». «Аутентификация» — это формальность, с помощью которой подтверждается, что подпись является подлинной. Более того, Нью-Йоркская конвенция не содержит четкого положения о решениях, исполняемых с помощью электронных средств. Тем не менее в Правилах 2022 года говорится, что программное обеспечение для электронной подписи должно обеспечивать «цифровую проверку личности подписавшего и его намерения подписать документ».
Цифровые коммуникации.
В соответствии с Правилами 2022 года в процессе урегулирования международного спора слушание может проводиться виртуально, а методом связи между сторонами по умолчанию являются электронная почта или альтернативная электронная система управления. Такие нововведения становятся все более необходимыми для международных арбитражных споров и представляют собой реальный отход от прежней практики в ОАЭ, которая отдавала предпочтение личным слушаниям и заверенным копиям протоколов слушаний и других подобных документов.
Альтернативный процесс назначения.
Если стороны не предусмотрели механизм назначения единоличного арбитра и не могут договориться об указанном арбитре, они могут выбрать альтернативную процедуру назначения, предусмотренную статьей 13 Правил 2022 года. В таких случаях DIAC предоставит список из трех кандидатов, которых стороны затем ранжируют по порядку номеров. Председатель может быть назначен с использованием аналогичного механизма с соответствующими изменениями.
Другие изменения: расходы на арбитраж в Дубае и стороннее финансирование
Процессуальные издержки на проведение арбитража в ОАЭ, Дубай с введением Правил 2022 года не изменились. Регистрационные сборы, сборы Третейского суда и административные сборы арбитражного центра определяются на основе общей суммы заявленных и/или встречных исков.
Правила разрешают стороннее финансирование, аналогичное Правилам ICC. Финансируемая сторона должна незамедлительно сообщить всем сторонам:
- о том, что она финансируется;
- личность спонсора;
- обязался ли этот спонсор покрыть неблагоприятные расходы.
Сроки финансирования имеют особое значение, поскольку статья 22.2 предусматривает, что соглашение о финансировании с третьей стороной может быть запрещено после создания трибунала, если такое соглашение может создать конфликт интересов между членом трибунала и спонсором.
Вывод
Правила 2022 года включают ключевые изменения в соответствии с международной практикой, иллюстрирующие приверженность DIAC справедливому, эффективному и оперативному проведению арбитражных разбирательств. Решение сделать DIFC местом по умолчанию, при отсутствии явного выбора сторон, также является важным шагом к определенности и обеспечению того, чтобы урегулирование арбитражных споров в Дубае осуществлялось в соответствии с международными ожиданиями и в конечном итоге находился под надзором коллегии судей, обладающих опытом в соответствующей области.
Кроме того, обновленные Арбитражные правила DIAC представляют собой важный шаг в модернизации существующего арбитражного режима и во многом поддерживают стремление DIAC стать ведущим учреждением для разрешения международных арбитражных споров на Ближнем Востоке.
Наша команда предлагает клиентам консультационные услуги, а также сопровождение в разрешении сложных коммерческих споров. При этом мы стараемся адаптировать наши услуги к конкретным потребностям каждого владельца бизнеса.