Нидерланды усиливают политику контроля за иностранными инвестициями

Прямые иностранные инвестиции (FDI) являются важным элементом международного экономического развития. Нидерланды являются одной из стран, которая пересмотрела свою позицию относительно FDI.

После ознакомления с данной статьей, если вам потребуется юридическое сопровождение инвестиционных проектов в Нидерландах, свяжитесь с нашими юристами напрямую.

Вдохновленное другими странами, правительство Нидерландов намерено ввести более строгие механизмы, с помощью которых будет осуществляться регулирование иностранных инвестиций в Нидерландах. Эти события являются частью более широкой тенденции на уровне ЕС, а также других государств-членов ЕЭП, где правительства выбирают строгую политику инвестиционного обзора для защиты национальных интересов.

Действующая нормативная база

Перед тем, как начать инвестиционную деятельность в Нидерландах, обратите внимание, что в течение десятилетий государство отстаивало важность свободной торговли и экономики открытого рынка. Немногочисленные механизмы проверки общественного интереса применимы только к изменениям контроля над финансовыми учреждениями, поставщиками медицинских услуг и объектами по производству энергии (как к внутренним, так и к иностранным инвесторам). И дополнительные меры долгое время считались нежелательными и ненужными, потому как значительная часть критически важной инфраструктуры в Нидерландах (таких как аэропорты, железные дороги, порты и сети электропередачи) находится в государственной собственности.

К слову, если вам нужна консультация юриста по инвестированию в критически важную инфраструктуру в Нидерландах, свяжитесь с профильными экспертами нашей компании.

Телекоммуникационный сектор

Согласно последним изменениям, приобретение контроля в телекоммуникационной компании в Нидерландах будут подлежать обязательному предварительному уведомлению министра экономики. У министра есть восемь недель, чтобы решить, следует ли запретить приобретение. Требование об уведомлении распространяется как на внутренних, так и на зарубежных инвесторов. Примеры «доминирующего контроля»:

• приобретение не менее 30% прав голоса (единолично или совместно);
• возможность назначать или снимать с должности не менее половины членов Совета директоров; 
• способность осуществлять контроль в результате специального зарезервированного(ых) вопроса(ов).

Консультация юриста по регулированию сектора телекоммуникаций в Нидерландах позволит вам лучше разобраться в вопросах инвестирования в этот сектор.

Также министр будет наделен полномочиями запрещать сделки по приобретению акций телекоммуникационной компании в Нидерландах, которые представляют угрозу общественным интересам, например, если:

• приобретатель является или имеет связи с нежелательным лицом, государством или субъектом, в отношении которого имеются разумные основания полагать, что он намерен повлиять на сторону электросвязи, чтобы допустить злоупотребление или преднамеренное отключение;
• приобретатель имеет такую ​​репутацию, что риск возникновения негативного влияния на качество, количество, непрерывность и конфиденциальность телекоммуникационных услуг будет значительно увеличен;
• личность приобретателя не может быть установлена, или уведомляющая сторона отказывается раскрывать запрошенную информацию.

Внедрение широкого механизма проверки национальной безопасности

Министр экономики указал, что новый механизм будет основан на таких принципах:

• обязательное предварительное уведомление в отношении транзакций, которые представляют угрозу для национальной безопасности. Основное рассмотрение должно основываться на оценке риска.
• приобретения и инвестиции в критически важную инфраструктуру, такую ​​как сети передачи энергии, водоснабжение, обработка грузов, транспорт и ядерные отходы. Кроме того, система будет фиксировать инвестиции в технологии, связанные с национальной безопасностью.
• область действия механизма скрининга может быть сужена или расширена в случае изменения мировой геополитической ситуации или экономических изменений.
• влияние на национальный инвестиционный климат должно быть минимальным, т.е. ограниченная неопределенность для инвесторов, ограниченная сфера применения, низкая административная нагрузка и ограниченные задержки. 

Внедрение регламента ЕС по FDI

В марте 2019 года ЕС принял положение о прямых иностранных инвестициях, которое предоставляет государствам-членам благоприятную основу для анализа FDI на основе безопасности, государственной политики и расширения сотрудничества между государствами-членами ЕС. Это базовое положение вступило в силу в мае 2019 года и будет полностью применяться с октября 2020 года. Регламент в целом состоит из двух частей:

1. Система правил, которой должны придерживаться государства-члены, выбирающие собственный режим скрининга FDI внутри страны.
2. Механизм сотрудничества между государствами-членами и Комиссией.

Предложение Нидерландов по внедрению регулирования для FDI не включает никаких дополнительных механизмов проверки. Оно будет влиять на стороны, не входящие в ЕС, которые стремятся инвестировать в Европейский Союз. Это включает британских инвесторов, которые после окончания переходного периода Brexit будут отнесены к категории иностранных инвесторов. 

К слову, наши эксперты предоставят вам исчерпывающие консультации о регулировании инвестиционной деятельности в Великобритании после Brexit.

Последствия для инвесторов

Ясно, что правительство Нидерландов заняло более критическую позицию в отношении определенных видов иностранных инвестиций. Оно хочет иметь инструменты для защиты национальной безопасности и общественных интересов. 

Если вам нужна квалифицированная консультация юриста по инвестированию в нидерландскую критическую инфраструктуру, наши эксперты любезно ответят на все ваши вопросы.