Новое регулирование прямых иностранных инвестиций

Поскольку в марте 2019 года вступил в силу Регламент проверки ЕС на прямые иностранные инвестиции (FDI), мало кто мог предсказать, какую важную роль он будет играть из-за кризиса COVID-19. Целью Регламента является создание общеевропейского механизма, обеспечивающего скоординированный отбор прямых иностранных инвестиций из третьих стран, которые могут повлиять на безопасность или общественный порядок государства-члена. Регулирование иностранных инвестиций в странах ЕС требует тщательной проверки. С этой целью государства-члены обязаны обмениваться информацией между собой и с Комиссией ЕС.

Регламент ЕС о FDI

Регламент еще не вступил в полную силу, и крайний срок для включения в национальное законодательство установлен 11 октября 2020 года. Тем не менее, в связи с экономическим спадом в Европе из-за кризиса COVID-19, влияние иностранных инвестиций на критическую инфраструктуру в странах ЕС – это первоочередный вопрос, на который стоит обратить пристальное внимание. В Руководящем документе, опубликованном в конце марта, Комиссия настоятельно призвала все государства-члены в полной мере использовать все соответствующие механизмы проверки FDI, «чтобы избежать нынешнего кризиса, ведущего к потере критически важных активов и технологий». В некоторых случаях сфера применения механизмов скрининга в государствах-членах была расширена за счет явного включения операторов в сектор технологий и телекоммуникаций.

Хорошее решение заказать консультацию специалиста по выполнению обязательств по FDI в странах ЕС в период Ковид-19 у сотрудников нашей компании для получения дополнительной информации по новому регулированию FDI в ЕС.

Механизмы проверки в государствах-членах ЕС

В преддверии октябрьского крайнего срока для осуществления Постановления о FDI в ЕС в 14 государствах действуют механизмы проверки:

• Испания. В марте Испания выпустила два королевских указа (RDL 8/2020 и RDL 11/2020) о неотложных чрезвычайных мерах по устранению социально-экономических последствий применения COVID-19. Эти указы делают проверку обязательной для прямых иностранных инвестиций, направленных на приобретение более 10% или приобретение контрольного пакета акций испанской компании в определенных секторах, таких как здравоохранение, технологии и критическая инфраструктура в целом.

Если у вас возникли дополнительные вопросы, связанные с операциями в рамках национальной безопасности в Испании, сотрудники нашей компании помогут решить их в процессе консультации по реализации инвестиционных проектов в Испании.

• Венгрия. Среди принятых законов о чрезвычайных ситуациях, касающихся вопросов, связанных с COVID-19, было издано постановление правительства 86/2020 (IV.5.). Этот указ сам по себе не расширяет существующие ограничения в отношении FDI, но предоставляет исключительную компетенцию министерству обороны по определению новой критически важной национальной инфраструктуры. Указ также устанавливает ускоренную административную процедуру во время чрезвычайного положения. 

Больше информации вы получите у наших экспертов во время проведения консультации по регулированию инвестиционного сектора в Венгрии. 

• Чехия. Законопроект устанавливает механизм просеивания FDI, позволяющий осуществлять мониторинг соответствующих операций, оценить риски, а в исключительных случаях ограничить определенные инвестиции путем установления условий, при которых инвестиции могут быть осуществлены. В исключительных случаях инвестиции могут быть запрещены или отменены задним числом. Не лишним будет запросить консультацию о потенциальных рисках при инвестировании в критически важную инфраструктуру Чехии. 
• Германия. Процесс реформы ускорился благодаря внесению изменений в «Закон о внешней торговле и платежах». В случае принятия акта будут установлены более низкие пороги для инвестиций. Инвестиции также могут быть пересмотрены, если они считаются угрозой государственной политике или безопасности другого государства-члена в отношении проектов ЕС.

Больше подробностей в отношении порогов проверки можно узнать у компетентных специалистов во время проведения консультации по нормативным требованиям, применимым к FDI в Германии.

• Польша. Правительство Польши подготовило проект закона о внесении изменений в действующий закон от 24 июля 2015 года (касающийся контроля над определенными инвестициями) с целью ужесточения ограничений на FDI. Среди предлагаемых мер – обязательство уведомить Польское антимонопольное управление об иностранных инвестициях в предприятия, которые считаются стратегическими. В приобретении может быть отказано, если считается, что оно представляет потенциальную угрозу государственной политике.

На момент написания этой статьи правительства Финляндии и Словакии также представили законопроекты, реализующие Регламент о прямых иностранных инвестициях ЕС, с предложениями других государств-членов, которые ожидаются в ближайшие месяцы.

Консультация специалиста

Компании, стремящиеся инвестировать в европейский бизнес, нуждаются в квалифицированной поддержке и консультации. Команда профессионалов IncFine имеет большой опыт работы в данном направлении. Наши эксперты предоставляют клиентам:

• Консультации по вопросам применения новых европейских требований к FDI в связи с пандемией;
• Профессиональное сопровождение в процессе переговоров с Регулятором для получения разрешений;
• Консультации по выполнению обязательств по FDI в соответствии с Регламентом ЕС.