Регулирование иностранных инвестиций в США

Соединенные Штаты активно продвигают прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на разных уровнях и через различные правительственные учреждения. Правительство выступило с различными инициативами, специально разработанными для удержания, привлечения, поддержки зарубежных инвесторов, и направленные на всестороннее регулирование иностранных инвестиций в США. Это в дополнение к активным переговорным программам по двусторонним инвестиционным соглашениям (BIT) и соглашениям о свободной торговле (FTA), а также регулярным пересмотрам законодательства о регулировании торговой деятельности в Соединенных Штатах, регуляторной политики в налоговой, технологической и других сферах для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке.

Программы финансирования и стимулирования ПИИ в США

Например, SelectUSA, программа, учрежденная президентом Обамой и находящаяся в ведении Министерства торговли. Она направлена ​​на то, чтобы поддерживать статус США как главного направления для регистрации бизнеса в Северной Америке и обеспечить легкий доступ к правительственным программам и услугам, связанным с иностранными инвестициями. 

Среди других функций SelectUSA поддерживает веб-сайт, содержащий доступный для поиска справочник федеральных программ и услуг, доступных для предприятий, которые хотят зарегистрировать компанию в США, включая гранты, займы, гарантии по кредитам и налоговые льготы. Академия SelectUSA предоставляет программы онлайн-обучения для инвесторов и совершенствует свои инструменты онлайн-инвестирования, которые помогают компаниям определять государственные стимулы, чтобы инвесторы-нерезиденты, желающие открыть фирму в Соединенных Штатах или приобрести акции американской компании на бирже, могли принимать более обоснованные решения.

Регулирование прямых иностранных инвестиций в Соединенных Штатах Америки также включает широкий спектр программ государственных и местных организаций экономического развития, которые работают над привлечением и удержанием инвестиций из-за рубежа, предлагая информацию по таким вопросам, как:

• финансирование и программы стимулирования;
• налоговая структура бизнеса;
• доступная недвижимость. 

Контроль иностранных инвестиций в США

По большей части законодательство Штатов рассматривает предприятия, принадлежащие иностранцам, так же как и фирмы, принадлежащие США. Законы штата, влияющие на прямые иностранные инвестиции в США, не выполняются, так как прерогативы федерального конгресса и исполнительной власти по принятию законодательных норм в этом случае будут иметь преимущественную силу. 

Существует некоторые ограничения, которые необходимо учитывать тем, кто планирует инкорпорировать компанию в Соединенных Штатах. Они варьируются от штата к штату. Например, при регистрации финансового учреждения в Делавэре нужно выполнить следующие шаги:

• выбрать вид хозяйственной организации;
• нанять зарегистрированного агента в штате Делавэр;
• зарезервировать название организации;
• заполнить свидетельство о регистрации;
• запросить справку о статусе или хорошей репутации для определенных требований финансового учреждения.

Однако в некоторых случаях требуется проверка иностранных инвестиций в США со стороны правительства на предмет потенциальных последствий для национальной безопасности. В соответствии с поправкой Exon-Florio к Закону об оборонном производстве Комитет по иностранным инвестициям (CFIUS) уполномочен осуществлять регулирование прямых иностранных инвестиций в США на предмет их потенциального воздействия на национальную безопасность. CFIUS имеет право требовать от инвесторов-нерезидентов согласия на различные меры, призванные смягчить проблемы национальной безопасности, такие как:

• обязательства по уведомлению, относящиеся к изменениям в продуктах или услугах;
• установление внутреннего контроля за соблюдением требований. 

В последнее время CFIUS более тщательно изучает инвестиции из Китая, особенно это касается регистрации американской компании в технологическом секторе. Примечательным примером является недавняя проверка Комитетом инвестиций китайской компании ByteDance, связанных с ее владением популярным приложением для обмена видео TikTok.

Кроме того, покупка акций компании на фондовом рынке США подпадает под действие всего спектра внутреннего, антимонопольного законодательства, законодательства о ценных бумагах, налоговых и прочих законодательных актов, регулирующих внутренние организации. При заключении контрактов с государственными учреждениями – любых соответствующих государственных или федеральных законов/постановлений о закупках.

Регулирование инвестиционной деятельности в США: соответствующее агентство по спорам

В тех случаях, когда иностранный инвестор подает иск против Соединенных Штатов в суды США, требования к процессу будут изложены в соответствующих правилах процедуры. В частности, Федеральное правило гражданского судопроизводства предусматривает, что урегулирование инвестиционного спора в США осуществляется путем доставки копии повестки и жалобы прокурору того округа, в котором возбуждено дело, или помощнику прокурора США или назначенному служащему. После копия повестки и жалобы направляется Генеральному прокурору в Вашингтоне, округ Колумбия. Кроме того, раздел 2410 (b) 28 USC устанавливает идентичные процедуры, если вы планируете начать судебное разбирательство в Соединенных Штатах по искам против США в судах штатов.

Вывод

Политика США выступает за иностранные инвестиции и, как правило, накладывает некоторые ограничения в вопросах регулятивного надзора за такие инвестиции. Прямые иностранные инвестиции в Соединенных Штатах присутствуют почти во всех секторах и сыграли важную роль в развитии инфраструктуры.

Заказать консультацию по регулированию инвестиционной деятельности в США вы можете у специалистов IncFine.